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力争到2027年中山全部达标美丽乡村
发布时间:2018-10-12 来源:广州日报

乡村建设快速发展的港口镇乡村建设快速发展的港口镇

  近日,中山市委、市政府正式出台《中山市关于推进乡村振兴战略的实施方案》(简称《方案》)。《方案》提出,到2022年,农村人居环境明显改观,垃圾污水处理、无害化卫生户厕等基础设施基本实现全覆盖,农村居民人均可支配收入力争达到4万元;到2027年,农村面貌根本改变,农村生态环境根本好转,全部行政村建成生态宜居美丽乡村,农村居民人均可支配收入力争达到5万元以上;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。

  到2020年将建24个特色精品村

  《方案》提出要推进乡村绿色发展,建设宜居宜业美丽家园。良好的生态环境是农村最大优势和宝贵财富,要坚持尊重自然、顺应自然,按照生态振兴的要求,深入践行绿水青山就是金山银山的发展理念,持续深入推进特色田园乡村建设,加快转变农村生产生活方式,建设人与自然和谐共生的美丽宜居乡村,让广大群众能“望得见山、看得到水、记得住乡愁”,让子孙后代拥有天蓝、地绿、水清的美好家园。

  具体来说,中山将系统推进生态环境综合治理。到2020年全市森林覆盖率达23.1%,建立土壤、大气、水样及农产品等定点监测点40个,农业面源污染整治及资源化利用示范点和示范区10个,规模化养殖场(小区)配套建设废弃物处理设施比例达95%以上。到2020年,全市80%以上的行政村生活污水得到有效处理,农村卫生厕所普及率和无害化厕所普及率达到100%,达到干净整洁村标准,农村人居环境明显改善。

  同时实施美丽宜居乡村创建工程。按照干净整洁村、美丽宜居村和特色精品村三个梯度层次,全面建设“业兴、村美、人和、民富”的美丽乡村。依托省级新农村连片示范建设工程及美丽宜居乡村示范点,连线连片推进乡村旅游。推进乡村旅游公路建设,选取重要交通干线、南粤古驿道、沿河临海区域,规划建设若干精品乡村旅游线路、美丽田园综合体和农业公园。到2022年,全市创建190个以上美丽宜居村(社区),打造24个特色精品村,形成一批示范带动强、村庄规划建设有序、生产生活基础设施完善、基本公共服务覆盖、农民收入稳定增长的美丽乡村。到2027年,全市所有行政村全部达到美丽宜居村以上标准。

  还要培育发展特色小镇和特色小城镇。发展特色产业、休闲旅游、生态宜居、文化创意等新型特色村镇,推进岭南水乡特色小镇建设,提升宜业宜商宜居宜游环境,增强小城镇服务能力和吸纳农村人口转移就业定居能力。到2020年,全市培育特色小镇18个,创建森林小镇18个,产业类、科创类特色小镇达到3A级景区标准,文化旅游类特色小镇达到4A级以上景区标准。

  实施“六百”工程推动乡村全面振兴

  《方案》认为,2018年~2022年,是实施乡村振兴战略的头五年,既要推进农村高水平全面建成小康社会,又要为农业农村现代化建设打下良好基础,具有重要的承上启下作用。为此,要抓紧编制中山市实施乡村振兴战略五年规划,研究出台系列贯彻落实乡村振兴战略的政策文件并部署落实,确定重大工程、重大计划,推动乡村振兴迈出坚实步伐。

  《方案》聚焦目标任务,提出大力实施“六百”工程,即百亿现代农业提质增效工程、百村环境综合整治提升工程、百个乡村旅游示范创建工程、百家新时代文明实践中心建设工程、百村乡村善治示范引领工程、百村公共服务和基础设施提升工程,加快推动产业、生态、文化、组织等各方面振兴,让农业成为有奔头的产业、让农民成为有吸引力的职业、让农村成为安居乐业的美丽家园。

  中山市农业局局长李小建表示,“一直以来,农业、农民和农村为中山发展作出了巨大的贡献,我们任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村。要从增进广大农民福祉的高度,顺应人民群众热切期盼,带着感情、带着责任、带着使命推动乡村振兴。”李小建认为,实施乡村振兴战略,不再是简单的种和养,而是被赋予了产业、生态、休闲、文化传承等丰富的期待。

  李小建强调,要从更高层面、更广范围,综合考虑农村产业、环境、治理等等一系列问题,强化为民、惠民、利民的理念,坚持“农民要什么,我们干什么”,切实解决好事关民生的环境问题,通过农村环境综合整治,彰显田园风光、展示乡土风情,将农村生态环境的优势转变为发展的动力,让农村在文化上有说头、在景观上有看头、在休闲上有玩头、在经济上有赚头。

 引导各类人才“上山下乡” 需要全民参与

  要实施乡村振兴战略,少不了人才助力。《方案》提出要强化乡村人才支撑,推动乡村人才振兴,积极引导各类人才“上山下乡”,向乡村流动聚集,培育壮大乡村本土人才,着力打造一支强大的乡村振兴人才队伍。

  李小建表示,农村产业兴旺,最根本的是靠亿万农民群众,《方案》明确了要强化人才支撑,包括实施新型职业农民培育工程、乡村专业人才培育工程、科技人才下乡工程以及新乡贤返乡工程等。“要做好人才振兴工作就要练好内功,不仅要发挥好党管人才的政策引领作用,还要人才本身更了解农村、熟悉农民、研究农业,只有这样,人才在乡村这块土地上才能真正服水土,发挥应有作用。”李小建说,唯有人才作为乡村振兴的根本源泉,才能带动产业的全面振兴,农民也才能过上富裕美好的生活,乡村才有吸引力、向心力、凝聚力。

  乡村振兴,全民参与是关键。李小建认为,乡村振兴是一篇大文 章,也是一项长期的战略任务,实施乡村振兴战略任重而道远,它需要全民的共同参与,它需要全社会各系统、各群体、各阶层的齐力推进,需要汇聚各方的智慧与力量。

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