3月18日晚，黄圃镇“格林尚坊花园”小区内灯火璀璨，新投资方中山市新德利房地产投资有限公司设宴邀请业主，通报项目复工进展。这场迟来十年的“团圆宴”，见证了中山法院通过府院联动、创新“带资复建+以物抵债”模式，助力烂尾楼重获新生的司法实践成果。近日，中山市中级人民法院（以下简称中山中院）收到黄圃镇党委政府送来的锦旗，感谢法官们“竭尽全力保交房，为民排忧勇担当”。

■十年困局：从“明星楼盘”到资不抵债

2013年7月开盘的“格林尚坊花园”位于黄圃镇新柳中路，曾是当地备受瞩目的房地产项目。原规划建设21幢楼宇，总户数数百户，其中高层楼房382套，联排别墅82套，商铺33卡。项目开盘之初销售火爆，吸引了大量购房者。然而好景不长，2014年7月，因开发商中山盛地房地产开发有限公司资金链断裂、债务纠纷等诸多问题，楼盘基本处于停工状态，一度陷入“烂尾”困局。

停工时，项目仅1幢、2幢高层洋房120套房屋达到入住标准但未验收，其余262套房屋、82套别墅均未完工。更令人担忧的是，2021年8月中山中院受理破产重整时发现，盛地公司银行存款合计仅近百元，且该项目绝大部分房屋均已办理网签备案，资产十分有限。同时，有约300多家债权人申报债权金额合计高达10亿余元，盛地公司处于严重资不抵债的困境。

■司法破题：府院联动探索创新模式

面对这一复杂局面，中山中院裁定受理盛地公司破产重整案，并指定深圳诚信会计师事务所（特殊普通合伙）、北京市君合（深圳）律师事务所共同担任管理人。但在破产重整过程中遇到了重重困难：资产有限、债务庞大、债权人众多且利益诉求各异。

“保交楼就是保民生，项目晚一天复工，老百姓入住新房的日子就晚一天。”中山中院法官李世寅如是说。经过充分调研，法院决定跳出“破产重组”常规思维，探索“带资复建+以物抵债”的新路径，启动府院联动机制。通过这一机制，中山中院与黄圃镇党委政府厘清权责关系，反复磋商和论证方案的可行性，最终探索出的模式兼顾了多方利益，得到债权人和投资人的认可。

2024年1月11日，经过多方努力，债权人会议以“双过半”通过了格林尚坊花园复工复建方案。2月3日，新到位的开发商与复工复建工程投资人签订投资协议。黄圃镇党委、镇政府、破产管理人多次登门拜访不同意向投资者，历经40多场研讨会专题研究复建方案，最终确定由新德利公司自筹资金参与项目复建。

■复工建设：多方协作确保工程进度

2024年3月15日，项目正式举行复工复建仪式。新德利公司负责对该项目包括1-21栋在内的剩余工程，以及室外配套、泳池、二期规划垃圾中转站等未完工的工程进行续建，并办理竣工验收及办证。

在中山中院的指导下，管理人有序开展资产追收、债权审查等工作，依法办理盛地公司建设工程施工许可证变更手续，完成项目质量鉴定工作，促成小区开工令实施。其间共召开各类涉及续建工作会议近30次，协助投资人解决了办理预售证、设立资金监管专户及涉税事项处理等大量事务性工作。

续建工程阶段性完成情况经黄圃镇城建局、复建投资人、施工单位、监理单位等各方确认后，管理人及时向债权人通报复工复建进展执行情况，向投资人移交备案资产。新德利公司在市住建局等部门的指导下，按规定完成阶段性工程，提交竣工验收备案资料。

■法治护航：多措并举助力民生保障

在盛地公司破产案中，法院指导管理人代表盛地公司处理了大量法律纠纷。据统计，管理人代表盛地公司提起房屋追收诉讼等合计30宗；参加破产债权确认纠纷等衍生诉讼合计13宗；代表盛地公司参加商业银行提起的金融借款合同仲裁3宗；就执行案件提出中止执行申请或执行异议等38宗。

这些法律措施有效保障了续建工作在法治化轨道上运行。截至目前，项目复工进展顺利。按照施工计划，项目预计于2025年8月整体完工，并于10月至11月完成竣工验收。

“十多年了，我们终于看到了希望！”业主朱秀红激动地说。法院通过司法重整创新与实践，不仅破解了“资产冻结-复工停滞-债务恶化”的死循环，更为“保交楼、稳民生”提供了可复制的法治样本。随着竣工验收临近，这座曾深陷泥潭的楼盘正重焕生机。

记者 付陈陈 通讯员 朱静漪

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