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中山城市论坛聚焦生活垃圾分类和治理工作

垃圾分类难在哪 中山准备咋破局
来源:中山日报 2017-09-05 第 8268 期 A4版 编辑:本报记者李丹丹 发布时间:2017年9月5日
    2日晚上,"2017年中山城市论坛·垃圾分类"在中山网演播室举行。本报记者赵学民摄

    环卫处工人在城区安装新的垃圾分类箱。(资料图片)本报记者文波摄

    新安装的垃圾箱标明各类垃圾置放区。(资料图片)
    本报记者文波摄


    日报讯 今年3月份,国务院办公厅转发国家发改委、住建部发布《生活垃圾分类制度实施方案》,要求在全国46个城市先行实施生活垃圾强制分类。虽然中山不是46个城市之一,但中山为了创造良好的城市环境,主动提出实施垃圾分类。7月12日,我市召开生活垃圾强制分类工作动员大会,部署全市生活垃圾强制分类工作,吹响了中山垃圾分类的号角。

    9月2 日晚,由市委宣传部主办、中山日报报业集团承办的“2017 年中山城市论坛·垃圾分类”在中山网演播厅进行,并在利和广场大屏幕上同步播放,市民也可以通过中山日报直播平台同步观看。市住建局环卫处主任冯铁君、电子科大中山学院材料与食品学院博士张涛、中山市邻舍社会工作服务中心“衣物银行”代表魏嘉敏、十杰市民伍少娟等和市民一起畅谈如何推进生活垃圾分类。

    垃圾分类缘何难推进?

    论坛一开始,伍少娟就用粤语将中山10 多年前推进垃圾分类的口令念了一遍,“菜渣剩饭烂果皮,不可随意揼落地,比我‘黄色’最合适;玻璃废纸汽水罐,旧物回收有保证,比我‘蓝色’最合适;有毒有害废物,污染环境最核突,等我‘红色’将佢清。红色黄色和蓝色,垃圾分类最出色;色色相关你要识,环境自然好成绩。”

    伍少娟说,当时在中山推进垃圾分类的时候,组织了很多次垃圾分类的宣传活动,同时还有相应的奖励措施,比如送给市民绿色盆栽等,效果持续了一段时间,但是垃圾分类是一个持续的长期的系统性的活动。如今,走在小区里、大街上,尽管标有分类标识的垃圾桶随处可见,实际上垃圾并没有分类投放。不少小区也尝试过垃圾分类,但是一段时间后又回到了 “混放”“混装”的状态。

    ■市民环保意识仍有待提高

    垃圾分类之所以难推进,张涛表示,政策体系到市民环保意识都需要完善,要正确认识垃圾分类的意义,大部分垃圾都是可利用的资源。现在人们的生活方式产生了很多新的垃圾。比如外卖兴起、网购行为增多等,对于这些所谓的“外卖垃圾、快递垃圾”实际上都是可重复使用的资源,将可重复使用的垃圾再利用、再循环,这样就可以将垃圾量降下来,也能减少处理垃圾的成本。将垃圾分类和环保工作结合起来做,也能提高市民垃圾分类的积极性。

    冯铁君表示,垃圾在百姓眼中可分为两种:可卖钱的与不可卖钱的,能卖钱的垃圾市民们会因为利益自觉地去回收,而不能卖钱的垃圾当中其实有很大部分是可回收的,由于没有相应的市场或利润太少,很多市民就凭感觉随意当一般的垃圾扔掉了。所以要加大垃圾分类知识宣传普及。另外,现在市民对垃圾分类责任感认识不足,很多市民可能觉得,垃圾分类是一个部门或几个部门的事情。其实垃圾分类是一个系统的社会工程,需要各个部门,各位市民的积极参与,特别是需要各镇区和基层居委会、村委会的共同努力。

    ■垃圾分类基础设施不足

    伍少娟介绍,现在她们家里对垃圾进行了简单的分类,如报纸、纸箱、瓶子等由家里人收集后卖给废品回收的,过期药品、电池等有毒有害的投进红色的垃圾桶内,其他的打包后投进垃圾屋内。她说,小区内的垃圾屋只有一个投递口,无法进行分类投放,如果要做好垃圾分类,仍需要在前段收集的时候就进行分类。

    ■垃圾分类需从源头抓起

    冯铁君表示,垃圾分类体系需从源头开始,源头即是在小区配备分类垃圾桶,居民分类投放后,小区保洁员或环卫工人需用分类收集车收集不同的垃圾,再运送到不同的处置场所进行处置,如可回收物送到回收站,有害有毒垃圾放到仓库暂存,达到一定量时委托有资质的单位进行无害化处理,剩下的其他垃圾运输到垃圾焚烧厂进行焚烧处理。中山这些体系都需要重新建立。

    中山如何推进垃圾分类?

    ■中山仍处于起步阶段

    冯铁君表示,垃圾分类将提高城市的文明程度,由于实施垃圾分类,人们乱扔垃圾的现象会减少,大街小巷,公共场所的卫生水平会提高。中山将更加整洁干净。其次垃圾产生量会减少,由于可回收利用的垃圾已经分了出来,大件垃圾和绿化垃圾也分开处理,剩下真正不可回收的垃圾量会减少,可以减缓我市生活垃圾处理的压力。另外,实行垃圾分类后,可以减轻环卫工人的劳动强度。

    冯铁君表示,垃圾分类,就是在源头开始,根据垃圾回收价值的不同和对环境的污染程度的不同,将垃圾分成不同的几类,有利于垃圾的回收利用与处理。根据我市的实际情况,我市的垃圾分类处于起步阶段。

    我市规划建设了中心组团、北部组团和南部组团共三个垃圾综合处理基地,通过这三个基地处理全市的生活垃圾,处理能力都是有限的。现在中山的生活垃圾产生量以每年8%-10% 的速度递增,由于生活垃圾量增长过快,解决垃圾处理问题单靠加快垃圾处理基地建设是不够的,应当在生活垃圾减量化、资源化方面下功夫,必须实行生活垃圾分类。

    ■中山拟用两年多时间基本完成强制分类

    中山虽不在第一批垃圾分类试点城市内,但是也开始分三个阶段推进垃圾分类工作。垃圾分类就是在源头上将垃圾分类投放,并通过分类收集、分类运输和分类处理,实现垃圾减量化、资源化、无害化处理。中山计划用两年多的时间,基本完成我市的生活垃圾强制分类工作,后期进入的是巩固和提高阶段。

    ★第一阶段(2017年3月-9月):完成生活垃圾强制分类工作方案和实施细则以及相关标准、考核办法的制定,落实机构和资金。其中中心城区要完成试点工作,目前选定了石岐区的天明花园A 区,东区的盛景尚峰花园和市住建局等共3个单位作为试点。

    ★第二阶段(2017年9月-2018 年12月):开展多方式、多渠道宣传工作,对分类收集人员进行培训和指导,配套相应垃圾分类设施,建设有害垃圾储存仓库、可回收物储存仓库,基本建立起分类收集、分类运输和分类处理体系,在全市范围内开展生活垃圾分类工作。另外垃圾终端设施建设方面,要进行中心基地、北部基地两个垃圾处理项目的扩容工作,2018年底点火试运行。

    ★第三阶段(2019年1月-12月):上半年对生活垃圾分类工作进行梳理和进一步完善,下半年对生活垃圾分类工作进行全面总结。
垃圾分类,市民如何积极参与?

    ■生活简单些,就是环保

    伍少娟说,不环保的生活方式也会产生大量的垃圾,对于许多市民来说,身体力行践行环保就能够减少垃圾的产生。现在垃圾分类已经势在必行,否则依靠现在的垃圾处理方式,也会给环境带来很大的负担,希望所有市民都能参与垃圾分类,比如少使用打包盒、使用环保购物袋、对一些物品循环利用,多利用生活小智慧,变废为宝,减少垃圾产生是对垃圾分类最大的支持。在生活中,伍少娟表示,也希望市民做好垃圾分类,在中山强制推行垃圾分类后,分类投放垃圾,支持环保生活。

    ■资源对接到合适的地方去

    现在有些市民随意将大件垃圾扔在垃圾屋旁边甚至是道路旁边,冯铁君介绍,我市城区的大件垃圾从2002年开始,中心城区就设立了大件垃圾收集电话了,88633240,这个电话已经使用了10几年了,通过这个电话,现每个月能收集到大件垃圾300多车6000多件,并运输到大件垃圾破碎中心进行资源化处理。

    魏嘉敏说,在中山日报停车场附近,就看到了两张床垫,如果类似这些床垫或者大件家具没有经过风吹日晒,还具有使用功能的话,希望能建立一种机制,直接对接社工组织,让大件家具到有需要的地方去,这样既能避免资源浪费,也能减少垃圾的产生量。

    作为一家 “衣物银行”的负责人,魏嘉敏说,她们现在就通过 “衣物银行”将市民家中的旧衣物送到有需要的人群中。

    垃圾分类从娃娃抓起

    冯铁君说,垃圾分类还不是短期的任务,而是一项长期的工作,需要耐心和信心,一些国家如日本、德国垃圾分类搞得那么好,是经历了几十年、甚至是几代人的努力。所以我们要有打持久战的心理准备。改变成年人的生活习惯有一定的难度,但是培养小孩子养成良好的习惯要容易得多,所以我们下一步垃圾分类的重点要从娃娃抓起,从学生抓起,让学生养成垃圾分类的好习惯,通过小手垃大手,影响、督促家长进行垃圾分类。

    真正行动起来支持环保

    张涛说,垃圾分类是环境保护的需要,现在人民要有一定的危机感,日常生活中,废电池、日光灯管、废油漆、过期药品等许多有毒有害垃圾如果不分开直接混入生活垃圾中,拿去填埋会对土壤和地下水造成很大危害,如果拿去焚烧,会增加烟气的达标处理难度。讲再多也不如行动起来,去支持垃圾分类,保护我们生活的环境。

    从身边的“小事”做起

    伍少娟说,支持垃圾分类,我愿意做一名环保志愿者,做好垃圾分类宣传。除了在生活中注意垃圾分类外,在单位里,伍少娟也提倡环保生活,支持垃圾分类,如提倡双面打印、复印,另外,领新电池需要拿回旧电池等,对旧电池进行集中投放。

    建立垃圾分类奖励机制

    魏嘉敏说,现在中山一些学校已经教育小朋友垃圾分类的相关知识,对于市民垃圾分类的行为,建议建立一套奖励机制,比如积分制,可以换取相应的小礼品等。另外,市民分类投放后,收集、运输也要分类进行,对不同品种的垃圾进行分类收集。有害垃圾需委托专业单位收运,公共机构和相关企业产生的餐厨垃圾可由专人清理,避免混入废餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等,并做到“日产日清”。

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