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城市升级 市民生活更美好

我市以创文为抓手,加快建设充满创新活力的和美宜居城市
来源:中山日报 2017-05-19 第 8159 期 A3版 编辑:文/本报记者李丹丹李玮玮通讯员康维华图/本报记者孙俊军 发布时间:2017年5月19日
    金钟水库作为休闲热门景点,曾经存在乱摆乱卖、道路拥挤、脏乱差等问题。经过大力整治,现在的金钟水库面貌焕然一新:道路增设了交通标线,中间设了铁马隔离,车主都按照停车场的黄线规范停车,乱摆乱卖的情况也没有了。

    日报讯 在市第十四次党代会上,市委书记、市人大常委会主任陈如桂在报告中指出,我市工作要抓好两条主线,其中一条便是要持续提升城市宜居环境,建设健康城市。昨日上午,我市召开全市城市工作暨创建文明城市工作会议,印发《中山市委、中山市人民政府关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》,通过解决制约中山城市科学发展矛盾和问题,加快建成充满创新活力的和美宜居城市。

    城市规划建设与创文,二者并不矛盾,而是联系密切、互为补充、互相促进,中山城市规划建设围绕着让人民生活更美好的核心要求,通过科学规划、有序建设、适度开发、高效运行,计划到2020年建成充满创新活力、社会和谐包容、岭南特色浓郁、人居环境质量高和可持续发展能力强的现代化城市,城市规划建设的最终目标也是为了让生活在这座城市的人们幸福感更强、获得感更强,而创文则从细处对城市品质和城市内涵有更高的要求。

    2017年是第五届全国文明城市评选表彰年,我市以创文作为提升城市品位、增强发展软实力的强有力抓手,加快建成充满创新活力和美宜居城市,助推中山融入粤港澳大湾区。

    成效显著 创文营造文明城市共建共享氛围

    昨日中午,金钟水库停车场入口,坐在小亭子里的管理员老胡悠闲地喝着茶,时不时从窗口打望一下停车场的情况。“停车场没整治前,我们的工作忙多了。”他告诉记者,停车场周边是年前整治好的,“之前停车场没划线、没铺设环保砖,一到早晚和周末高峰时,车辆乱停乱放严重,我们要不停地指挥,特别累,一些车主还有意见。”

    不仅如此,金钟水库作为休闲热门景点,还存在乱摆乱卖、道路拥挤、脏乱差等问题。经过城管执法等相关部门联合整治,记者昨日一路从城桂路右转进来,发现道路增设了交通标线,中间设了铁马□离,停车场入口处的转盘不见了,“以前路过的车辆总是发生刮蹭。”乱摆乱卖的现象基本看不见,出租自行车的门店上还竖立了统一招牌。

    “车主更文明了,都按照停车场的黄线规范停车。”老胡觉得,停车场建好后,管理更轻松了,“因为从无序到有序了,我们也更轻松,少了和车主的口角。”“吉利出租”的老板也告诉记者:“这里虽然周末还是人多、车多,但环境更整洁了,来玩的人才更舒心。”

    这是我市创建文明城市的成效之一。今年以来,市委、市政府的统一部署,以“四看”(一看路、二看树、三看房顶、四看柱)为抓手,以“四化”(净化、绿化、美化、亮化)为要求,以营造整洁、畅顺、绿色、安全的城市环境为目标,开始了整治提升。

    目前,各部门、各镇区开展了一系列整治提升行动,取得了阶段性成效。在“四看”市容环境综合整治的第一阶段行动中,据不完全统计,全市共清理卫生死角近1万处,清理“牛皮癣”约94万张,整改道路及其附属设施破损2300余处,查处占道经营5600余宗,拆除户外违章广告牌2670余处,拆除影响市容布幅广告5000余条,取缔违章摊点近5000个,实现了对路、树、房顶和柱的美化,赢得了市民的交口称赞。

    创文给城市环境带来了变化,也带动全民参与、全民共享。如西区通过组建“四看”市容环境综合整治志愿服务队,推动整治工作全民化、常态化。古镇镇文明办、团委建立了文明交通引导志愿服务队、校园志愿服务队、创文工作志愿服务队等队伍,参加创建活动;石岐区19个社区一齐行动,组织网格员、城管志愿者、保洁员一起行动,深入大街小巷对“牛皮癣”进行清理,“脏、乱、差、破”现象得到切实治理。

    昨日会议部署了创文下一阶段的任务,要求进一步加强市容环境整治,规范户外广告设置,补齐农村社区的文明短板,加强核心价值观宣传教育,并定期测评和通报创建工作情况。如对违法违规设置的T 型广告牌、龙门架广告及通信设施,我市将用1个月时间,集中清理,使城市外立面整洁、清朗。

    高标准规划 科学谋划城市发展蓝图促城市升级

    中山城市道路越来越拥堵,市城乡规划局近期主持编制 《中山市主城区近期交通改善方案》,通过100项干道提速改善措施、38项公交提升改善措施、461项慢行再造改善措施、15 项需求管理改善措施、33个交通管理项目等措施,提高中山城市交通效率。

    围绕发展蓝图,在城市规划上,紧紧抓住提升城市承载能力,关注民生发展,促进基础设施建设与城乡经济发展同步运行,深入开展城市升级行动,重点加强城市现代化建设及交通基础设施共建共享、环境污染联防联治、城市公园与森林互联互通等,不断提升城市的综合竞争力。市城乡规划局相关负责人表示,城市规划上,中山要抓好城市规划设计,促进城市空间布局合理优化,强化城市空间设计,提升城市品质;推进基础设施规划建设,促进城市能级有效提升;挖掘传统文化内涵,推动历史文化建筑保护。

    据了解,围绕社会民生,中山城市规划提高城市公共服务水平,如市城乡规划局组织编制《古香林(金钟湖)风景名胜区概念规划》,为加快推进金钟湖湿地公园建设提供科学的规划指引。

    高标准建设 持续提升市民幸福感和满意度

    大沙南路将于6 月份建成通车,康华路片区未来将形成以东明路、东华路、富康北路、起湾道为“四纵”,以康华路、大沙南路、勤学路、倚江路为“四横”的“四纵四横”交通网络,有效加强康华路中片区与周边地区的交通联系。大沙南路与富康北路已经在4月份完成互通,让周边居民出行多了一种选择。

    市住建局局长陈俊源表示,市住建局今年着力打通断头路,年内打通翠沙路接105国道等5条断头路。位于西区彩虹片区的翠沙路接105国道工程是为了连接翠景道与105国道以实现全线贯通,方便市区及周边镇区居民前往中医院就医。同时优化市政道路路网结构,实现道路的内联外通,在中山的一些出入口位置,如加快长江路改造等一环快速路相关道路项目建设,推动港口大道全线立交化快速改造等;在城市微循环方面,推动悦来南路、孙文东路、起湾道、银通街等重要路口节点改造,推动中山四路-起湾道、南外环-东苑南路立交改造,努力提高中心城区道路的通达性;在城市公共交通体系完善方面,将建设富华道等人行过街设施,完善自行车道、人行步道等城市慢行系统;推行中心城区24米以上主干道港湾式停靠站同步设计、同步建设。

    下阶段,市住建局将继续落实施工交通组织和文明施工工作,最大限度减少施工对市民出行、生活的影响,根据工程实际情况,合理安排施工次序,加快工程进度,提高工程质量,提前向社会发布施工改造信息,按时完成各项工作任务。

    陈俊源表示,在城市环境提升方面,市住建局统筹布局组团公园项目,推进五大组团体育公园建设,推动五大组团儿童活动场所选址建设。同时加快市政公园建设,年内动工建设金字山公园、古香林公园,力争金钟湖公园、儿童公园年内动工,对紫马岭公园、逸仙湖公园进行升级改造。

    提升核心竞争力 三个“圈层”让城市升级

    “全国文明城市”是中山的一块金字招牌,中山创建文明城市就是抓发展,就是提升城市的核心竞争力,就是提高老百姓的幸福感。怎样提升城市的核心竞争力呢?城市工作和创文将让中山建成一座怎样的城市?

    昨日会议上指出,我市要高标准建设“三个圈层”,提升城市发展能级。一是加快岐江新城和翠亨新区滨海新城的建设,以新城建设带动旧城活化和改造。

    其中岐江新区定位于我市的都市新中心和国际型服务中枢、创智型总部基地、生态型文化新区,强调生态自然与城市空间的融合,集聚金融、科创、文化、生态、医疗、教育、居住等各类高端要素,打造为升级版的“城市会客厅”和城市中心、城市功能集聚区。同时,翠亨新区滨海新城则将按照 “一区三中心”(高新技术集聚区、产业中心、创新中心和高新技术企业集聚中心)总体定位,打造一流的滨海城市。与此同时,以新区建设带动旧城改造,推进若干“三旧”片区改造,有序推进城市更新。

    第二个圈层是加快特色小镇建设,推动专业镇转型升级。坚持“一规划三确保”原则(做好城市规划、城市设计,确保不侵害不破坏生态环境,确保不破坏历史文物和人文环境,确保不侵害百姓的权益),按照“成熟一个,推进一个”的思路,加快特色小镇建设。

    第三个圈层,要加快美丽乡村建设,塑造城市特色风貌。充分利用中山丰富的山水、田园,打造美丽乡村“升级版”,结合群众意愿和不同乡村的自然条件,在文化内涵、民居建设、景观打造上突出特色,推进乡村风情百花齐放、各美其美。

    无论是城市工作还是创文工作,涉及面广、涵盖内容多,都必须持续用力,久久为功,两者的目的都是高标准规划建设城市,创新高效开展城市管理服务,着力解决城市病等突出问题。

    ■部分镇区谈创文与城市发展石岐区:推进城市更新,提升人居生活水平

    石岐区党工委书记黄桂光表示,石岐区将城市更新作为主抓手,通过探索实践,改变老城区房屋密集、道路狭窄、景观单一的情况,促进土地资源整合改造,实现城市功能提升转变,保障人居生活更上一层楼。石岐区计划从组团出发、“三旧”改造等入手,研究项目投资与产业导入服务等新型发展方式,探索总部经济区综合运营投融资模式,推动政府与市场合作的“双赢”。

    西区:创文工作需要全民参与

    西区办事处主任丁勇表示,在创文工作中,西区突出重点,找到两个抓手,首先以“四看”为抓手,通过制定行动方案,对城市环境进行美化升级;其次是抓好全民参与。西区的创文行动中,设计了一些项目和途径给居民参与,让他们在创建中有参与感,如升华路种花活动或者是绿化树认捐活动等。

    东凤镇:引入第三方测评开启创文新局面

    东凤镇镇长罗绮冬表示,东凤以点带面打造9个样板示范点,全方位推进文明镇街创建工作,打造“干净、有序、整洁、文明、健康”的宜居环境。同时,东凤镇还推行村居考核机制,创新管理手段,另外还聘请第三方测评,注重评价公信力,进行彻底而客观的“体检”,更详细地了解现阶段存在的问题,找准突破点,制定下阶段整改措施。

    ■“数”说中山创文工作

    ◆创建模范 目前全市有全国文明村镇8个、全国文明单位8个、省文明村镇16个、省文明单位36个,发挥了示范带动作用。

    ◆核心价值观宣传 今年开展了“五个100”宣讲活动,宣讲团走进 724 所学校、156家企业、171 个社区、110 个机关,覆盖听众100多万人次。

    ◆红黑榜 积极协调市有关部门出台了《中山市诚信红黑榜公布管理暂行办法》,通过 26 个专项红黑榜发布,全面营造“守信光荣,失信可耻”的社会舆论环境。

    ◆公民道德建设 常态化开展“我推荐、我评议身边好人”活动,历年累计311人登上 “中山好人榜”,其中28人登上“广东好人榜”,39人登上“中国好人榜”。

    ◆志愿活动 市志愿者联合会下属志愿者协会 28个、各类志愿者队伍3600多支、志愿者24 万余人,年人均提供服务25 小时以上。“志愿中山”信息平台,已有3040多个志愿组织和站点注册进驻,平均每天通过平台发布及开展志愿服务超过100场次。

    ◆“慈善万人行” 连续举办30届,每年有超过100万市民捐款捐物,共筹集善款超过10亿元。

    ◆文化名城 近年投入100多亿元建设博爱文化、民俗文化等“八大文化工程”,被国务院命名为“国家历史文化名城”,连续多年获评 “全国文化体制改革工作先进地区”称号。

    ◆教育均衡 五年累计投入462.5 亿元发展教育,公益普惠性幼儿园比例达79.4%,成为全国义务教育发展基本均衡市和全省推进教育现代化先进市。

    ◆文化惠民 在广东省率先实现农家书屋、农村社区文化室全覆盖,全市村村建有“农家书屋”,平均面积超90平方米,是省标准的4.5倍。

    ◆生态环境 全市24个镇区全部建有生活污水处理厂,城区生活垃圾无害化处理率达100%,城市人均公共绿地面积11.9平方米。村村建有卫生站,五年累计投入51.3亿元用于绿化,建成大尖山森林公园等25个森林公园和湿地公园。

    ◆秀美村庄 市镇两级投入7.4 亿元推进秀美村庄建设,被国家有关机构评为“全国民生改善典范城市”。

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